¿Qué pasa con el salario docente correntino? (y por qué no se resuelve con un aumento)
- Ana Paula Cubilla
- 15 abr
- 7 min de lectura
Desde inicios de marzo de 2026 grupos de docentes autoconvocados han reclamado por la mejora de sus salarios, incluso se han realizado paros y manifestaciones en las calles de Corrientes. Pero la cuestión salarial docente no es nueva ni en Corrientes ni en Argentina, históricamente el personal de las escuelas y otros establecimientos educativos han sido desplazados y silenciados en su pedido por mejores condiciones laborales. En este artículo buscamos no detallar la problemática sino subrayar aquellos aspectos más importantes para entender mejor el por qué se reclama y por qué se deben pensar soluciones a largo plazo y no solo un aumento del básico.
Por Ana Paula Cubilla
¿Qué se reclama en 2026?
Un básico de $1.300.000
Aumentos acordes a la inflación
Funcionamiento adecuado de IOSCOR (Obra social)
El 9 de abril los docentes salieron a las calles de distintos puntos de la provincia reclamando mejoras en los salarios y condiciones laborales. Fuente: @Docentesautoconvocadosctescap
Un poco de historia
Desde 1956 el Estado Nacional fue transfiriendo la competencia de gestión educativa a las provincias, este proceso finalizó entre 1992 y 1994. Con esta reforma las provincias se encargaron de diseñar la política educativa no universitaria y además debían hacerse cargo de financiarla. Durante la década de los 90’s se llevó a cabo una política cambiaria de Convertibilidad (o el uno a uno: $1 = U$D1) y a fines de la misma el país atravesó una profunda crisis económica, política y social.
En 1993 se sancionó la Ley Federal de Educación N° 24.195, donde se regula el nuevo sistema educativo, se establecen las funciones de la Nación y de las provincias, marcos generales para la educación inicial, primaria, secundaria, polimodal, educación especial, terciaria y universitaria. El problema central fue que las provincias no podían financiar el sistema educativo y la Nación no les giraba los fondos.
En 1994 se firmó el Pacto Federal, donde Nación se comprometió a financiar distintos programas para “ayudar” a las provincias: Plan Social Educativo, el Programa Nueva Escuela, el Programa Nacional de Becas Estudiantiles, el Programa Estudio de Costos del Sistema Educativo y el Programa de Formación y Capacitación para el Sector Educación.
Las iniciativas políticas estaban, pero la realidad mostraba lo contrario. La postal más recordada de los 90’s es quizá la Carpa de la Dignidad Docente, una carpa blanca instalada en frente del Congreso de la Nación como forma de protesta por la mejora salarial de los docentes.
En 1998 se sancionó la Ley 25.053, que creó el Fondo de Incentivo Docente (FONID), que se usó para pagar los salarios y se financiaba con el Impuesto Automotor. Se asignarían recursos hasta 2003, pero debido a la crisis del 2001 se interrumpió en 2002.
En 2005 se sancionó la Ley N° 26.075 o Ley de Financiamiento Educativo, que establecía el financiamiento de la educación, ciencia y tecnología, se proponía aumentar la inversión en esta área a un mínimo del 6% del PBI (o sea, si tengo $100 de PBI, tengo que destinar si o si $6 a educación, ciencia y tecnología). También se estableció la prórroga del FONID.
¿Cómo se gestiona la política educativa en Corrientes?
En Corrientes la educación es un derecho humano y bien social. La educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria y está garantizada por el Estado Provincial (Constitución Provincial, 2007, artículos 206 y 207).
El Gobernador de Corrientes administra la Política Educativa mediante un Ministerio, que actualmente es el Ministerio de Educación. Por mandato de la Constitución provincial en su artículo 210, se establecen presupuestos mínimos para financiar la educación y la cultura: el Tesoro de la Provincia no puede ser inferior al 25% de sus recursos para la educación y el 1% para cultura.
Evolución del salario docente: ¿La plata alcanza?
Antes de presentar los números, tenemos que entender algunos conceptos muy importantes:
Salario nominal o corriente: es el monto que una persona recibe. Es el dinero que recibo. Ej: $300.000
Salario real: es el salario ajustado por inflación, es lo que realmente vale ese dinero. El salario real me permite saber mi poder adquisitivo (lo que puedo comprar con ese dinero).
Salario bruto: es el sueldo sin deducciones
Salario neto: es el dinero que le queda en el bolsillo al trabajador después de que le descuenten algunos montos como jubilación, obra social, impuesto a la ganancia, etc.
Tabla de evolución del salario bruto en el periodo 2004-2011
Año | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Salario nominal | $556.59 | $713.89 | $1,015.48 | $1,245.98 | $1,606.90 | $1,840.98 | $2,420.00 |
Salario real | $556.59 | $635.70 | $924.85 | $1,025.50 | $1,332.42 | $1,553.57 | $1,905.51 |
Inflación | 6.1 | 12.3 | 9.8 | 21.5 | 20.6 | 18.5 | 27 |
Coeficiente inflacionario | 1 | 1.123 | 1.098 | 1.215 | 1.206 | 1.185 | 1.27 |
Tabla de evolución del salario bruto en el periodo 2011-2017
Año | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Salario nominal | $3,240.00 | $4,010.00 | $5,320.58 | $6,778.57 | $8,736.56 | $11,336.64 | $13,675.20 |
Salario real | $2,627.74 | $3,260.16 | $4,033.80 | $4,876.67 | $6,638.72 | $8,627.58 | $10,940.16 |
Inflación | 23.3 | 23 | 31.9 | 39 | 31.6 | 31.4 | 25 |
Coeficiente inflacionario | 1.233 | 1.23 | 1.319 | 1.39 | 1.316 | 1.314 | 1.25 |
Tabla de evolución del salario bruto en el periodo 2017-2024
Año | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Salario nominal | $15,879.00 | $23,791.66 | $44,565.88 | $58,281.00 | $135,114.00 | $332,433.00 | $846,966.00 |
Salario real | $10,794.70 | $15,469.22 | $32,744.95 | $38,622.27 | $69,360.37 | $106,754.34 | $388,873.28 |
Inflación | 47.1 | 53.8 | 36.1 | 50.9 | 94.8 | 211.4 | 117.8 |
Coeficiente inflacionario | 1.471 | 1.538 | 1.361 | 1.509 | 1.948 | 3.114 | 2.178 |
Si lo expresamos en una gráfica:
Evolución del salario bruto promedio en pesos nominales y reales. (2004-2024). Maestro de Grado con 10 años de antigüedad y jornada simple. Con precios base 2004
Evolución del salario bruto promedio en pesos nominales y reales. (2021-2024). Maestro de Grado con 10 años de antigüedad y jornada simple. Con precios base 2004
Con los datos podemos observar algunos aspectos interesantes:
Hasta 2021 ambas curvas (salario real y salario nominal) estaban casi superpuestas, es decir que los aumentos otorgados desde el gobierno acompañaban la inflación interanual.
Esta tendencia cambia a partir de 2021, si prestamos atención a la curvas y sus valores, podemos ver que la distancia entre ambas es cada vez más.
En 2024 observamos que el salario nominal era de $846.966, pero si deflactamos por inflación (que en ese año fue de 117%), nos da un salario real de $388.873. Esta es una diferencia de $458.093, es decir que el salario real es un 54,1% menor que el salario nominal.
¿Esto qué quiere decir?
Que por más que se aumenten los salarios en papeles, la plata sigue sin alcanzar porque no acompañan el aumento en el resto de los precios. Es lo que conocemos como pérdida de poder adquisitivo.
Pongamos un ejemplo:
En 2024 Juan cobraba $100.000, gastaba $50.000 en comida, $30.000 en servicios, ahorraba $20.000
La inflación de 2024 fue del 20%:
El gasto en comida aumenta $10.000, es decir que en enero de 2025 gastará $60.000
Los servicios aumentaron $6.000, en enero de 2025 gastará $36.000
Pero a Juan no le aumentan el 20% de su salario, solo el 10%, es decir que cobrará $110.000.
SALARIO DE JUAN | ||||
Año | 2024 | 2025 | Diferencia | Diferencia en % |
Salario nominal - corriente | $100.000 | $110.000 | +$10.000 | +10% |
Salario real (salario nominal/coeficiente inflacionario) | $100.000 | $91.667 | -$8.333 | -8,3% |
Inflación | 20% | |||
Coeficiente inflacionario (1+(inflación/100)) | 1 | 1.20 | ||
GASTOS DE JUAN | ||||
Año | 2024 | 2025 | Diferencia | Diferencia en % |
Comida | $50.000 | $60.000 | +$10.000 | +20% |
Servicios (luz, agua, internet) | $30.000 | $36.000 | +$6.000 | +20% |
Ahorro | $20.000 | $14.000 | -$6.000 | -30% |
Ahorro real | $20.000 | $11.667 | -$8.333 | -41,7% |
Inflación | 20% | |||
Coeficiente inflacionario (1+(inflación/100)) | 1 | 1.20 | ||
¿Cómo repercute esto en el bolsillo de Juan?
Primero hay una pérdida en su salario real:
Aunque cobre $110.000, si deflacto por inflación(si fue de 20%, uso 1,20 como coeficiente), me da un salario real de $91.667. La diferencia entre el salario nominal y el real es de 8,3%, este es el porcentaje de pérdida de la capacidad adquisitiva.
Cuando Juan pague todos sus gastos mensuales, solo podrá ahorrar $14.000, es decir que perdió $6.000. Esto representa una pérdida del 30% de su capacidad de ahorro.
Pero si deflacto por inflación (usando el mismo coeficiente de 1,20), la capacidad de ahorro es mucho mayor: es del 41,7%.
¿Cómo se organizan los trabajadores de la educación en Corrientes?
Hay 6 sindicatos de docentes en la provincia:
Sindicato Único de Trabajadores de la Educación de Corrientes (Suteco)
Asociación Correntina de Docentes Provinciales (ACDP);
Unión de Docentes Argentinos Corrientes (UDA);
Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET).
Movimiento Unificador Docente (MUD)
Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP)
¿Por qué nos interesa que haya varios sindicatos?
Si bien la pluralidad de representación es un signo positivo de democracia, el lado B de esta realidad es que muchas veces estos sindicatos no se coordinan a la hora de elevar reclamos u organizar manifestaciones públicas en conjunto. Esta falta de coordinación lleva a que muchas veces no se tengan en cuenta las peticiones y se pierda fuerza a la hora de negociar mejoras en las condiciones laborales.
Para dimensionar mejor la problemática, cuando los sindicatos no se coordinan, la noticia no trasciende ni tiene visibilidad. El paro de inicios de 2026 fue impulsado por Suteco, ACDP y AMET, esta cooperación entre los gremios no se veía desde 2014.
Más que una cuestión salarial
Por estas razones no alcanza con solo aumentar los salarios cuando hay amenaza de paro, sino que hay que repensar la educación en Corrientes:
Tener en cuenta que el personal docente y no docente no brinda un servicio más, sino que garantiza un derecho humano y social.
Repensar la forma de comunicar el reclamo, ya que la sociedad interpreta el paro como un capricho del personal: “les aumentaron e igual hacen paro, no quieren trabajar”. Hay que hacer entender que los aumentos no responden a las necesidades reales del personal de educación. Los salarios deben ganarle a la inflación y garantizar el poder adquisitivo.
Auditar IOSCOR y mejorar su funcionamiento, si al personal provincial se le descuenta un porcentaje del salario, al menos que la cobertura médica funcione como corresponde. Si la obra social no funciona, permitir a los trabajadores cambiarse a otra.
La unión hace la fuerza: los gremios deben unirse en el reclamo, dejando de lado diferencias entre los liderazgos y defendiendo a los trabajadores que representan. Si los sindicalistas no pueden defender a los trabajadores ¿para qué están?
Fuentes:
Alvarez, F. (2010) Evolución de los salarios docentes en las dos últimas décadas
Constitución de la Provincia de Corrientes (2007)
Ministerio de Capital Humano. Informes Indicativos de Salarios Docentes. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-e-informacion-educativa/documentacion/informes-salarios-docentes
Por Ana Paula Cubilla, Licenciada en Ciencias Políticas (UCA)
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